规章制度标准
在不断进步的社会中，各种制度频频出现，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。制度到底怎么拟定才合适呢？下面是小编精心整理的规章制度标准，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
规章制度标准1一、标准厂房
标准厂房是指按现代工业生产要求，一层建筑面积达到24米-60米、30米-80米或40米-60米（建筑面积规划另有要求的除外），房檐高度不低于6米的单体建筑或多层砖混结构厂房。
二、适用范围
1、企业、个人或合伙以独资（不论外资、内资）、入股（包括资金入股或农民以土地承包经营权入股）等形式在县工业园区租地或购地的，兴建标准厂房及其配套设施的厂房建设业主。
2、入园企业遵循以下五个优先的原则：①购地建厂房优先于租地建厂房；②带项目建厂房优先于单纯购地建厂房；③增量项目优先于存量项目；④制造业优先于加工贸易企业；⑤新办企业优先于老企业。
三、优惠政策
（一）用地
1、租赁土地建设标准厂房的：
租期：租赁土地或农民以集体土地入股建设厂房的，租期为50年。
租金：土地租金为未平整土地每年每平方米1元、平整土地每年每平方米3元。
租金支付：五年内实行“两免三减半”，即前两年免除土地租金，后三年减半收取。“两免三减半”部分由县财政负担，第六年起土地租金由建设业主全额承担。
2、购买土地建设标准厂房的：
土地供地价格：县财政按国家规定我县工业用地基准地价的50%给予扶持，并办理土地使用权证。
对整体开发1000亩以上的战略投资者，县财政按国家规定我县工业用地基准地价的100%给予扶持。
厂房建设用地类别比例应遵循如下规定：标准厂房用地面积达到40%，生活配套设施用地面积达到30%，道路、绿化等基础设施用地面积达到30%。
（二）租金
1、标准厂房建成后，由县财政负责前两年厂房租金，租金按每平方米4-7元（一层厂房每平方米4元，每增加一层增加1元）的标准给予补助，租出或售出后为止。
2、厂房建设招商、厂房租赁招商，责任分解到县直综合部门、经济部门和职能部门，第三年至第五年由县直责任部门负责厂房租金保底，租金标准同上，第六年起厂房租金由厂房建设业主自行负担，租出或售出后为止。
（三）税费
标准厂房及配套设施建设过程中，所有行政事业性收费和服务性收费全免，县财政给予相关部门适当工作经费。
（四）奖励
1、标准厂房建成后，由县财政按每平方米100元的标准给予补贴；新建多层标准厂房的，每增加一层提高10%的补贴标准。
2、对引进开发商进行标准厂房建设的中介人、引荐人，按厂房面积每平方米10元的标准给予奖励。
规章制度标准2农村财务“双代管”工作
规范标准及考核办法
根据《20xx年农村工作综合考核办法》要求，为提高农村财务“双代管”工作质量，规范业务规程，细化量化考核标准，制定本办法。
一、业务规范标准
1、各村每月结账后，将“现金收支及代管月报表”报乡镇（街道）经管站，做到账表相符，由经管站汇总，于下月的15日前报市经管局。
2、经管站在银行、信用社存款，必须设存款账分户登记，并使用凭证记账式存取结算手续，严禁使用存折、存单。
3、村收入现金（含借款）后，在上交经管站代管处理账务时，必须同时登记现金账（一收一支）不得走捷径记转账。
4、村在支回代管资金后，必须先入现金账（借方），再登记开支业务，不得走捷径记转账。
5、村账要设立“代管资金”科目与经管站对应登记，不得将代管资金含在“现金”科目中。存取必须使用凭证记账方式结算，不得使用存折。
6、村从库存现金或支回未用的代管资金中上交代管资金，必须在月报表中注明（用“△”标注）。
7、现金开支必须有正式原始凭证，不得以村自开现金支出单让经手人签字的方式取得原始凭证。
8、编制记账凭证和登记现金账时按以下顺序：现金收入、上交代管、支回代管、现金开支。
9、对已发生的现金垫付业务，采取纳入账内管理的办法，即原始单据及时入账，同时给垫付人开借据，待集体有资金时凭借据支款。
10、现金账及“代管资金”科目年初转账时只转一个余额，不得再转相应的发生额。
11、现金账及“代管资金”科目每月要结有“月计”和“累计”。
12、库存现金实行限额管理，限额由经管站根据各村情况确定为300元-1000元，超限额的要及时上交代管。
二、考核办法
1、账簿代管按乡镇（街道）实际代管的村数占总村数的比例计算代管率进行考核。
2、资金代管，按账面代管率和业务规范标准进行考核。
3、业务规范标准，按项目考核到村，以分数量化到乡镇（街办）。
4、乡镇（街道）各村汇总的账面资金代管率（实际上交代管资金占应上交代管资金的比例）抵降业务规范标准折扣百分点（每分抵降0.1个百分点）后为实际资金代管率。
5、考核情况每月一通报。
三、业务规范考核扣分标准
1、乡镇经管站不按时上报“现金收支及代管月报表”（汇总表）的，每拖一天扣2分，附表每少一个村扣0.1分。村账表不符的每村扣5分，镇与村表与表不符的每村扣10分。
2、经管站在银信部门存款，不设存款账分户登记的扣20分，存取手续不按要求的扣20分。
3、村收入现金上交代管不同时登记现金账的每村扣2分。
4、村支回代管资金不入现金账，直接记开支科目的每村扣2分。
5、村不设“代管资金”科目或用存折办理存取手续的每村扣2分。
6、村从库存现金或支回未用代管资金中上交代管，不在月报表中注明的每村扣5分。
规章制度标准3一、组织机构
（一）有专职分管校领导负责绿色校园建设工作。
（二）有专职机构、专人负责绿化校园建设工作。
（三）绿色校园建设目标明确，规章制度规范、落实。
二、建设经费
（一）经费落实。绿色校园每平方米绿化面积经费总投入：小学不低于200元，中学（含中职）不低于250元，高校（含高职）不低于300元。
（二）经费管理：专款专用，建立专账，管理规范。
三、校园规划
（一）编制有分区合理的校园建设总体规划 ……此处隐藏21136个字……498-20xx企业标准体系—管理标准、工作标准体系
gB/T13016-1991标准体系表编制原则和要求
gB/T13017-1995标准体系表编制指南
3 DL/T485-1999电力企业标准体系表编制导则管理职能
3.1 组织召开会员（代表）大会。
3.2 工会组织机构网络的设置与建立。
3.3 管理工会会员工作。
3.4 负责工会干部的培训、考察和工会积极分子队伍建设。
3.5 负责工会委员会工作和工会小组建设。
3.6 协助正副主席搞好工会内部管理。
3.7 负责职工之家建设工作。
2.8吸纳和发展新进公司职工入会。
4 管理内容与要求
4.1 XXX供电公司工会组织机构的设置及职责
4.1.1 工会组织机构的设置原则
4.1.1.1 会员群众办工会的原则。
4.1.1.2 精干、高效的原则。
4.1.1.3 根据工会干部的岗位定编和组织人事安排工作。
4.1.2 XXX供电公司工会组织机构设置的基本形式为：
公司工会→分工会→工会小组
4.1.2.1 XXX供电公司工会的最高权力机构为XXX供电公司工会会员代表大会，公司工会委员会在工代会的领导下工作，对工代会负责。公司工会委员会设主席１名，可根据工作需要设置相应的工会办公室主任、生活女工委员会主任、组织干事、生产劳动保护干事、宣传文体干事、工会财务会计、出纳会计等岗位。
4.1.2.2 XXX供电公司工会委员会下设生产安全委员会、经营管理委员会、生活福利委员会、民主评议干部组等专门工作委员会，各专门委员会对工会负责，各专门委员会的任期与公司工会委员会同步。
规章制度标准15一、总则
1、为进一步加强我镇部门预算管理，提高财政资金分配使用的规范性、安全性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及其他xx财政、预算管理制度，制定本办法;
2、本办法适用于镇级部门预算(以下称：部门预算)的编制、审批和分解下达、执行、决算和绩效评价等管理活动;
3、镇部门预算由镇人大、镇xx、财政部门和预算单位共同组织实施。镇财政部门即镇财政所，预算单位包括镇府本级、镇属各单位部门、各村(社区);
4、部门预算管理遵循以下原则：
(一)依法理财原则。部门预算管理要贴合xx法律法规，体现xx和我市有关方针政策;
(二)真实可靠原则。部门预算数据要真实准确，不得随意夸大或隐瞒;
(三)完整统一原则。部门预算要涵盖镇xx及所属预算单位的所有预算内外收支，实行一个xx一级预算;
(四)收支平衡原则。部门预算要坚持统筹兼顾、量入为出、收支平衡、不列赤字。
二、部门预算管理职责
1、镇的人民代表大会审查和批准本级预算和本级预算执行状况的报告;监督本级预算的执行;审查和批准本级预算的调整方案;审查和批准本级决算;撤销本级xx关于预算的不适当的决定和命令;
2、镇xx编制本级预算草案;向本级人民代表大会作关于本级预算草案的报告;组织本级预算的执行和绩效评价;决定本级预算预备费的动用;编制本级预算的调整方案;向本级人民代表大会报告本级预算的执行状况;
3、财政部门具体编制本级预算、决算草案;具体组织本级总预算的执行和绩效评价;提出本级预算预备费动用方案;具体编制本级预算的调整方案;定期向本级xx和上一级xx财政部门报告本级总预算的执行状况。
三、部门预算编制
1、部门预算的编制主体是镇xx，镇xx负责组织所属预算单位编报本部门预算;
2、镇xx根据上级财政部门的统一要求编制部门预算文本。主要包括部门预算编制的指导思想和原则，部门职能、机构、编制、人员、部门发展规划及年度工作任务、目标和计划等状况;
3、部门本级及其所属预算单位的收支要在部门预算中单独反映，并细化到具体的项目和相应的功能收支分类科目;
4、部门收入预算编制，应根据宏观经济形势、国民经济发展规划和经济指标，结合部门发展计划和履行职能需要，参考历年收入以及经济性、政策性和管理性因素变化状况，按照不同的收入来源，分别采取科学的方法进行测算。财政拨款和补助收入，应当充分思考需要与可能的关系，参考本部门前两年预算和决算状况合理编制;预算外资金收入，应当结合收入计划安排、相关收费项目政策以及单位性质和需求状况综合编制;其他各项收入要根据历年收入完成状况和年度收入增减变动因素编制;
5、部门支出预算编制，应优先保证基本支出，合理安排项目支出，努力保障部门履行职能和事业发展的需要。行政执法部门实行“收支脱钩”管理，其基本支出和项目支出不得与收取的行政事业性收费、罚没收入、xx性基金等收入挂钩;
6、基本支出预算分为人员支出预算和公用经费支出预算，主要采取定员定额的方法编制。定员定额标准应依据有关政策规定，综合思考财力状况及部门支出需要，采用科学规范的方法分类分档制定;
7、人员支出预算包括工资福利支出预算及对个人和家庭的补助预算。工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金和社会保障缴费等。对个人和家庭的补助包括离休费、退休费、医疗费和住房公积金等;
8、人员支出预算按照财政部门核定的人数和人员支出定额标准编制。在职人数以编制管理部门确定的编制为依据，超过编制的按编制数核定，没有超过编制的按实有人数核定。离退休人数原则上据实核定。人员支出定额标准根据xx和地方规定的工资、津贴补贴、住房公积金和社会保障缴费等标准，综合思考下一年度正常晋职晋级等因素核定;
9、公用经费支出预算是指商品和服务支出中属于基本支出范围的预算，包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、因公出国费、公务用车运行维护费、差旅费、维护费、租赁费、会议费、培训费、接待费、福利费等等(以当年xx支出分类目录为准);
10、公用支出预算依据财政部门核定的在职人数、资产和公用支出定额标准编制。公用支出定额标准，由财政部门依据有关政策规定、社会物价水平和财力状况，综合思考部门职责、级别、工作量、占有资源和正常运转需要，以人或资产为计算对象分类分档制定;
11、项目支出预算是镇xx为完成特定的工作任务，在基本支出预算之外编制的年度支出计划。项目按照预算安排时限划分为经常性项目和一次性项目;按照支出性质和具体用途划分为城镇综合管理类、城镇基本建设类、农村农田水利类等;
12、项目支出预算按照预算管理级次实行逐级申报审核制度。镇xx要对相关预算单位申报的项目进行审核论证和可行性研究，根据本部门发展规划和年度计划确定项目轻重缓急，按照财政部门明确的资金规模组织编制项目支出预算推荐草案。财政部门对镇xx申报的项目支出预算推荐草案进行审核论证，经综合平衡后，提出年度项目支出预算草案;
